響水縣司法局與響水縣檢察院合作,針對附條件不起訴未成年人建立三項協作共管機制,發(fā)揮優(yōu)勢互補作用,努力形成教育、感化、挽救的工作合力,最大程度通過幫教和矯治,促進涉罪未成年人順利回歸社會的未檢職能。
圖片由網友“九卿臣”提供
建立常態(tài)化聯絡機制,實現檢司考察幫教無縫對接。由司法局和檢察院牽頭,縣社區(qū)矯正中心與縣檢察院未成年刑事檢察部建立工作聯絡機制,落實聯絡員名單,確定專人負責對接工作,搭建矯正幫教平臺。檢察院對未成年人作出附條件不起訴決定后,將文書移送縣社區(qū)矯正中心,由社矯中心負責,組織有熟悉未成年人工作經驗的人員參與,建立矯正小組,并根據未成年人的成長經歷、家庭成員、居住環(huán)境以及在校情況等制定一對一的矯正幫教方案,開展考察幫教,實現檢察官訓誡、親職教育與社區(qū)專業(yè)矯治的同步銜接。社矯中心及時向縣檢察院通報工作中發(fā)現的新情況,對矯正過程中出現的異常情況和困難,雙方協商研判,及時調整矯正措施??疾炱跐M后形成幫教檔案,社矯中心客觀公正評價其考驗期表現,作出鑒定報告,通報縣檢察院。
建立制度化運行機制,實現檢司考察幫教有章可循。共同制定《關于對附條件不起訴未成年犯罪嫌疑人開展社區(qū)矯治工作實施辦法》,對開展社區(qū)矯治的工作性質、工作流程、工作內容以及相應的結果處理予以明確,使被考察、幫教的未成年人涉及到不捕、不訴的所有未成年人,并涵蓋臨界預防工作。明確檢司考察幫教具體執(zhí)法職責和權限、每項工作的執(zhí)法流程和環(huán)節(jié),確定不同崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任,從制度上對考察幫教工作形成規(guī)范。
建立規(guī)范化監(jiān)管機制,促進涉罪未成年人迷途知返。明確附條件不起訴考驗期與社區(qū)幫教工作過程中的接收、幫教、跟蹤回訪、社區(qū)幫教解除等具體操作程序。司法局聯合縣檢察院組建社區(qū)矯正督查組,定期聯合督查,從前、中、后三個執(zhí)法環(huán)節(jié)對附條件不起訴未成年人社區(qū)矯正執(zhí)法行為進行有效監(jiān)管。共同商定附條件不起訴未成年人訓誡教育主題,每月組織附條件不起訴未成年人及其監(jiān)護人,召開一次警示教育座談會,及時掌握其生產生活、思想動態(tài)和近期動向,增強對突發(fā)事件的應急處置和快速反應能力。每季度召開一次檢司聯席會議,分析工作存在問題和可能存在的漏洞,提出解決方案,最大化提升矯治幫教效果。
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