鹽東鎮(zhèn)地處江蘇省鹽城市大豐、射陽、亭湖三縣區(qū)交界，331省道、陳李線縱橫貫穿全境，西鄰鹽城市區(qū)、東挨國家級丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，緊靠沿海高速、鹽城機(jī)場、新長鐵路，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便捷。近年來，全鎮(zhèn)緊緊圍繞“項目立鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)、財政強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造以紡織業(yè)為龍頭的集紡機(jī)、膠棍、熱電、軋花、棉紡、織造、漿染、化纖、醫(yī)藥、為一體的龍型產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)企業(yè)168家，其中永大、大宏集團(tuán)固定資產(chǎn)均達(dá)7億元，年銷售超10億。特色觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)全面啟動，社會事業(yè)建設(shè)方興未艾。李源潮同志先后兩次來鹽東視察，并提出要把東南村建設(shè)成“蘇北華西”的殷切希望。6萬鹽東人正以飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、拼搏的精神褐誠歡迎四海賓朋前來投資興業(yè)，共謀發(fā)展。

基本概況

鹽東鎮(zhèn)隸屬于江蘇省鹽城市亭湖區(qū)，是鹽城全市唯一入選的江蘇省“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)”、鹽城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點鎮(zhèn)。東臨黃海和國家級丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，西距市中心20公里。2007年8月1日起，原射陽縣鹽東鎮(zhèn)正式劃入鹽城市亭湖區(qū)。這是鹽城市推進(jìn)大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的又一重要舉措。

2014年7月份，住建部、國家發(fā)改委等7個部委聯(lián)合下發(fā)通知，公布了最新一批全國重點鎮(zhèn)名單，亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)入選其中。全國重點鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重點和龍頭，今后該鎮(zhèn)有望在政策、土地及項目安排上獲得國家優(yōu)先扶持。

鹽東鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展快速向前推進(jìn)，取得了可喜的成績，被評為江蘇省“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”試點鎮(zhèn)、江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、江蘇省紡織名鎮(zhèn)、鹽城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點鎮(zhèn)、鹽城市重點鎮(zhèn)。在已取得成績的基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)提出“全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭第一、全市排名再進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)，積極搶抓沿海開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)三大疊加機(jī)遇，繼續(xù)堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的工作思路，以項目建設(shè)為抓手，以民生工程為紐帶，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，鹽東鎮(zhèn)特別注意改進(jìn)工作作風(fēng)、化解社會矛盾、解決群眾難題、增進(jìn)人民福祉，保持了和諧穩(wěn)定的社會大局。

本次入選全國重點鎮(zhèn)，充分肯定了鹽東鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理水平，極大地提振了該鎮(zhèn)爭創(chuàng)“國家生態(tài)鎮(zhèn)”的信心，激勵該鎮(zhèn)繼續(xù)積極推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為全鎮(zhèn)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

地理環(huán)境

鹽東鎮(zhèn)地處大豐、射陽、亭湖三市縣區(qū)交界，331省道、陳李線縱橫貫穿全境，西鄰鹽城市區(qū)、東俟國家級丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，緊靠沿海高速、鹽城機(jī)場、新長鐵路，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便捷。

鹽東鎮(zhèn)地處黃海之濱，是亭湖區(qū)的東大門，北臨射陽、東鄰國家級丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，南與大豐區(qū)接壤，西靠鹽城（離鹽城火車站、飛機(jī)場、五星客運站、沿海高速鹽城東進(jìn)出口和亭湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都很近），鹽東鎮(zhèn)位于亭湖、射陽和大豐三地交界處，交通便利，省級公路鹽海線、陳李線，東西、南北貫穿鹽東鎮(zhèn)全境。鹽東鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富，全鎮(zhèn)森林覆蓋率已達(dá)18.9%，20世紀(jì)末曾在鹽東鎮(zhèn)生建村境內(nèi)發(fā)現(xiàn)儲量超200億立方米的華東地區(qū)最大的天然油氣田。

行政區(qū)劃

2007年，將射陽縣鹽東鎮(zhèn)劃歸亭湖區(qū)管轄。

鹽東鎮(zhèn)下轄村（居）：

居（2個）：李灶、農(nóng)業(yè)園區(qū)

村（12個）：東南村、中東村、桂英村、艷陽村、新沖村、兆豐村、生建村、新建村、曙陽村、美滿村、塢港村、正洋村

鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園管轄（2個）：慶豐村、新民村

面積人口

據(jù)當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站資料顯示，該鎮(zhèn)下轄14個村（居委會），總?cè)丝?2533人（2017年），鎮(zhèn)域面積122.18平方千米。

交通

鹽城沿海大開發(fā)主軸線331省道橫穿全境，226省道縱貫?zāi)媳?，西距沿海高速出口僅5公里，距鹽城南洋國際機(jī)場和鹽城火車站僅15公里，距國家一類口岸大豐港35公里。

經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)概況

鹽東大力發(fā)展紡織業(yè)，是江蘇的紡織名鎮(zhèn)，鹽東鎮(zhèn)正式劃歸亭湖后，鹽城市亭湖區(qū)在進(jìn)一步做大做強(qiáng)鹽東鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，以鹽東為龍頭，加速產(chǎn)業(yè)布局向東拓展，構(gòu)筑臨?，F(xiàn)代制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。該鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，堅持以工興鎮(zhèn)為第一方略，以抓黨建促發(fā)展為第一要務(wù)，該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。工業(yè)集中區(qū)形成了東南、李灶、慶豐“一線三點”格局，產(chǎn)業(yè)門類從單一的棉花加工擴(kuò)大到紡織、制衣、化纖、醫(yī)藥、汽保、熱電、紡機(jī)制造、醫(yī)療藥械等多個行業(yè)，至08年底該鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)有126家，其中投資超億元項目5個，超千萬元項目20個，在建億元項目5個。永大、大宏2個集團(tuán)固定資產(chǎn)均達(dá)7億元，年銷售均超5億元，大宏集團(tuán)還成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。擁有規(guī)模較大的軋花企業(yè)4家，國家高新技術(shù)企業(yè)1家，百臺以上劍桿織機(jī)、織造企業(yè)35家，家庭織造業(yè)遍及全鎮(zhèn)，已形成村村有項目、戶戶有織機(jī)、樓上辦公、樓下加工的一道亮麗的風(fēng)景線。園區(qū)載體的建設(shè)已成為紡織重鎮(zhèn)的核心基地和建設(shè)江蘇紡織重鎮(zhèn)的搖藍(lán)。該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人達(dá)1.3萬人，70%的勞動力得到了轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了該鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展和壯大，建成了蛋雞、生豬、高品質(zhì)棉、羊角椒、西瓜、蔬菜六大特種特養(yǎng)基地，成為江蘇省羊角椒生產(chǎn)第一鎮(zhèn)。2006年實現(xiàn)三業(yè)經(jīng)濟(jì)總量35億元，國內(nèi)生產(chǎn)值10.25億元，財政收入4785萬元，農(nóng)民人均純收入6108元。

招商引資

該鎮(zhèn)把招商引資和項目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，通過整合資源和要素，在招商工作上采取有力舉措，充分運用土地指標(biāo)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，招引大項目落戶鹽東，吸引大客商投資鹽東，2009年成功舉辦了4·28常州·鹽城（鹽東）合作交流懇談會。2008年成功招引重大項目12個，其中，億元項目4個，千萬元以上項目8個。該鎮(zhèn)督促企業(yè)加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品的研發(fā)，以加快投產(chǎn)達(dá)效速度，提高產(chǎn)品的科技含量，搶占市場份額，實現(xiàn)稅收回報，培植全鎮(zhèn)稅收增長的支柱財源。該鎮(zhèn)還依托東南工業(yè)園和李灶集鎮(zhèn)建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之成為全鎮(zhèn)稅收增長的新亮點，帶動勞動力轉(zhuǎn)移的新紐帶，進(jìn)而使稅源呈各業(yè)興起、遍地開花之態(tài)勢。

社會發(fā)展

截至2008年，該鎮(zhèn)農(nóng)村自來水入戶率、廣播通響率均達(dá)100%；硬路面、有線電視、寬帶網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)達(dá)到村村通、大戶通；農(nóng)村合作醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)90%以上；對所有貧困人口實施了最低生活保障；建成了省級示范敬老院，設(shè)立了扶貧濟(jì)困基金，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有生活保障和法律援助。該鎮(zhèn)有東南、李灶、慶豐為代表的三個千戶農(nóng)民新村；鹽東正以一個文明富庶、和諧發(fā)展的嶄新面貌展示在世人面前。

鹽東的跨越發(fā)展，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的關(guān)注，也贏得了極大的榮譽，2002年鹽城市委發(fā)出了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)鹽東的號召；該鎮(zhèn)先后獲得了“江蘇省先進(jìn)基層黨組織”等稱號。

推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)

“我鎮(zhèn)第一時間貫徹落實區(qū)委全會精神，圍繞‘全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭第一、全市排名再進(jìn)位’目標(biāo)，扎實有序推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，對下放的行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)理順關(guān)系、優(yōu)化流程，確保承接到位、有序運轉(zhuǎn)?！蓖ず^(qū)鹽東鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人表示。

該鎮(zhèn)主動承接，延伸下放權(quán)力的內(nèi)容和空間。認(rèn)真研究相關(guān)文件精神，對需下放的724項管理權(quán)限，按照“既放小更要放大，既放虛更要放實、既放權(quán)更要放心”的原則對上協(xié)調(diào)，積極主動承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資、環(huán)境保護(hù)、民生事業(yè)等方面的權(quán)限。強(qiáng)化服務(wù)，提升便民服務(wù)的層次和水平。進(jìn)一步完善提升鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的功能，按照部門進(jìn)駐、項目集中、授權(quán)到位“三個百分百”要求，將應(yīng)集中辦理的事項全部納入大廳辦理，并建立健全代辦制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、跟蹤問效制等制度，減少辦事的程序和環(huán)節(jié)，提高窗口服務(wù)的質(zhì)量和效率。建章立制，增強(qiáng)綜合執(zhí)法的力度和效果。建立制度化、規(guī)范化的執(zhí)法決策參與機(jī)制，對違章建筑、違法用地、出店經(jīng)營、亂停亂放、非法電捕魚等行為嚴(yán)格執(zhí)法，同時積極回應(yīng)群眾合法合理訴求，實現(xiàn)政府管理與群眾自治的良性互動。