簡介

根據(jù)《中共響水縣委響水縣人民政府關于印發(fā)〈響水縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》（響發(fā)〔2010〕12號），設立縣住房和城鄉(xiāng)建設局，為縣政府工作部門。

部門介紹

職責調(diào)整

（一）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（二）將原縣建設局、縣房產(chǎn)管理局的職責整體劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局。

主要職責

（一）承擔規(guī)范全縣住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草全縣住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)范性文件，研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。編制全縣住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃，并指導組織實施。

（二）指導全縣住房和城鄉(xiāng)建設法制工作。統(tǒng)一行使住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法、行政審批、行政征收、行政裁決等行政權力；負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察稽查工作。

（三）負責全縣住房保障工作，行使全縣廉租住房，經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃、建設和管理職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市關于住房保障工作的政策和法規(guī)，研究制訂全縣住房保障工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。會同有關部門做好上級獎勵資金和縣本級資金的籌集、使用。

（四）承擔推進全縣住房制度改革的責任。擬定適合縣情的住房政策，組織擬定全縣住房建設規(guī)劃并指導實施，指導住房建設和住房制度改革。

（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導住宅產(chǎn)業(yè)化工作，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理、房屋租賃、房屋抵押、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋安全鑒定管理、裝飾裝修管理、白蟻防治與管理、物業(yè)管理、城市房屋征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）負責城市化進程中有關城鎮(zhèn)發(fā)展工作。參與研究制定全縣國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和全縣城市化規(guī)劃，會同有關部門制定和完善城鎮(zhèn)發(fā)展指標體系。

（七）承擔指導城市建設、市政公用事業(yè)建設和管理的責任。擬定全縣城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施，指導市政公用設施建設、安全和應急管理，指導管理全縣燃氣、城鎮(zhèn)排水、村鎮(zhèn)供水工作。

（八）承擔規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設的責任。參與編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并指導實施，指導村鎮(zhèn)建設、綜合開發(fā)農(nóng)村住房建設和危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊的人居生態(tài)環(huán)境改善工作，指導全縣重點鎮(zhèn)的建設。

（九）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。制定和發(fā)布工程建設地方標準并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（十）承擔監(jiān)督管理建筑市場、推進建筑業(yè)發(fā)展的責任。擬定全縣建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務機構行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施，負責房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工許可、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理。

負責工程建設實施階段的監(jiān)督管理，指導工程項目建設、政府投資工程組織實施方式改革以及合同管理和工程風險管理，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（十一）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策在我縣的實施，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，參與國家和省審批立項的重大建設項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。

組織編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防的監(jiān)督管理，組織實施建筑工程抗震設防專項審查。

（十二）承擔推進科技進步、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。制定建設科技發(fā)展規(guī)劃并指導實施，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，負責城鎮(zhèn)減排工作。

（十三）負責住房和城鄉(xiāng)建設各類資質(zhì)、資格注冊管理，指導住房和城鄉(xiāng)建設的職業(yè)教育與培訓工作，推進住房和城鄉(xiāng)建設的對外交流與合作。

（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，縣住房和城鄉(xiāng)建設局設7個內(nèi)設機構，均為股級。

（一）辦公室

負責機關政務協(xié)調(diào)和行政事務管理工作；

承擔新聞宣傳、政務公開、政務信息、機要保密、文書檔案、應急管理和信訪等工作；

按管理權限，負責干部人事、勞動工資、社會保險、人才開發(fā)、機構編制和離退休人員的管理服務工作；

指導住房和城鄉(xiāng)建設的職業(yè)教育與培訓工作，管理直屬單位和指導住房建設行業(yè)的專業(yè)技術、職稱評聘和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格工作；

負責管理局機關及直屬單位的計劃生育工作；

負責局屬社會團體的歸口管理；指導協(xié)調(diào)共青團、婦女等工作。

（二）財務管理科

貫徹財務法律法規(guī)，擬訂資金資產(chǎn)管理配套辦法，并監(jiān)督實施；編制財務收支年、季度計劃；

負責資金籌集、分配，管理機關財務，指導、管理直屬單位的財務和會計核算工作；

研究擬訂局系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)章制度、實施辦法和審計項目計劃；

負責局機關和直屬單位年度財務計劃及預決算的執(zhí)行情況以及建設項目預（概）算、決算的審查；

負責局機關和直屬單位財務收支、經(jīng)濟效益及有關經(jīng)濟活動、經(jīng)濟責任等事項監(jiān)督管理；

負責局及直屬單位的國有資產(chǎn)管理和系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計工作。

（三）住房保障和物業(yè)管理科

擬訂適合縣情的住房保障政策；

組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

負責經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設和組織供應工作，負責住房保障具體實施工作；

負責政府投資保障性住房專項資金使用管理工作；

負責租賃補貼核發(fā)工作；

負責住房保障臺帳檔案和信息化管理工作；

擬訂全縣物業(yè)管理的政策措施并組織實施；

會同行政許可和法制科負責全縣物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理工作；

負責住宅專項維修資金的使用管理監(jiān)督工作，承擔舊住宅區(qū)綜合整治的推進工作；

參與縣城住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作。

（四）房屋開發(fā)建設和房政管理科

擬訂適合縣情的城鄉(xiāng)住房政策和住房制度改革方案；

指導住房建設和住房制度改革；

組織編制全縣住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施；

擬定城市房屋征收拆遷計劃并指導監(jiān)督實施；

承擔房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作；

建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，擬訂監(jiān)管政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；

指導全縣房地產(chǎn)市場信用體系建設和管理；

擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認定、房地產(chǎn)交易與房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理、房屋租賃、房屋抵押、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、裝飾裝修管理、安全鑒定、白蟻防治、城市房屋征收拆遷的規(guī)范性文件和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；

組織建設并管理全縣房地產(chǎn)交易與房屋權屬信息系統(tǒng)；

負責房地產(chǎn)開發(fā)、城市房屋征收拆遷實施單位的資質(zhì)管理；

指導全縣房屋征收拆遷和安置管理；

負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)中介企業(yè)資質(zhì)的報批初審和年檢核驗，辦理商品房銷（預）售登記備案手續(xù)，核發(fā)《商品房銷（預）售許可證》。

（五）城市和村鎮(zhèn)建設管理科

組織擬訂全縣城市建設的中長期規(guī)劃和年度實施計劃及城市基礎設施管理的行政措施，并指導、監(jiān)督實施；

負責編制縣城年度市政建設項目及經(jīng)費計劃，審核城市市政建設、管護項目的設計及預決算；

負責城市道路等市政公用設施的建設和管理工作；

會同行政許可和法制科承辦占用、挖掘城市道路，在道路兩側開辟通道或叉口架設過街管線、橋梁的審批；

負責管理縣城市政工程項目的實施、質(zhì)量安全和竣工驗收工作；

負責市政行業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)的管理工作；

擬訂縣城公用事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度建設計劃；

負責政府投資項目的建設、管護工作；

負責公用事業(yè)項目建設質(zhì)量、安全和竣工驗收工作；

負責全縣燃氣供應的安全管理和市場管理工作；

指導和管理全縣住房和城鄉(xiāng)建設檔案工作。

組織編制全縣村鎮(zhèn)建設中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃、技術標準及管理措施，參與村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制并指導實施；

指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；

指導村鎮(zhèn)基礎設施建設、管理與人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；

組織村鎮(zhèn)建筑設計與村鎮(zhèn)適用技術的研究和推廣工作；

組織村鎮(zhèn)建設試點示范，指導全縣重點中心鎮(zhèn)的建設；

指導全縣村鎮(zhèn)建設檔案工作；

會同有關部門負責全縣村鎮(zhèn)建設管理人員的考核和專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓工作。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督和建筑業(yè)科（建筑工程抗震管理辦公室）

組織擬定住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產(chǎn)綜合性措施及規(guī)范性文件并指導實施；

負責全行業(yè)安全生產(chǎn)信息和傷亡事故統(tǒng)計工作；

指導全行業(yè)及相關單位落實安全生產(chǎn)責任制和相關法制法規(guī)；

參與住房和城鄉(xiāng)建設各類安全事故的調(diào)查工作；

綜合協(xié)調(diào)機關和直屬單位的安全生產(chǎn)工作。

擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；

指導建筑業(yè)改革工作；

指導建筑業(yè)對外市場開拓，承擔建筑企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務合作的協(xié)調(diào)工作。

擬訂規(guī)范建設單位、施工企業(yè)和建設監(jiān)理企業(yè)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

會同行政許可和法制科負責全縣房屋和市政基礎設施工程項目施工許可、工程合同、竣工備案等建筑市場管理工作；

指導建筑市場信用體系建設和管理；

負責進出縣建筑施工企業(yè)的管理，辦理相應登記備案手續(xù)；

承擔涉外建設項目審查工作。

擬訂建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導房屋墻體材料革新工作；

組織實施重大建筑節(jié)能項目；

組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和政策；

組織重大科技項目研究開發(fā)，指導科技成果的轉化推廣；

組織地方工程建設標準及標準設計的編制、審定并監(jiān)督實施；

組織擬訂工程勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督管理施工圖設計審查工作。

擬訂建筑工程質(zhì)量管理的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

指導建筑業(yè)的質(zhì)量安全管理工作，推進建筑施工技術革新；

組織或參與工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

參與國家和省審批立項的重大建設項目的工程質(zhì)量管理及竣工驗收；

協(xié)調(diào)各級優(yōu)質(zhì)工程的審核推薦報批。

（七）法制科（行政許可服務科）

負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設各類行政許可、審批服務事項申請的受理、審核、辦證和發(fā)證；

承擔住房和城鄉(xiāng)建設各項規(guī)費征收的職責。

擬定全縣住房和城鄉(xiāng)建設法制規(guī)劃和實施計劃；

承辦上級機關轉來有關規(guī)章草案的征求意見工作；

承擔規(guī)范性文件、行政處罰的審核工作；

承辦并指導全縣住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育、行政復議和行政應訴工作；

指導全縣住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法隊伍的建設和管理。