為規(guī)范低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定工作，確保低保邊緣家庭和支出型困難家庭識別和退出的精準，東臺市編制以下工作業(yè)務問答。

圖片由網(wǎng)友“淺笑ヽ微涼”提供

一、認定范圍

1、低保對象；2、特困人員；3、低保邊緣家庭；4、支出型困難家庭。

本次集中認定的重點是“低保邊緣家庭和支出型困難家庭”。

二、低保邊緣家庭

低保邊緣家庭是指不符合低保、特困人員條件，家庭成員人均收入不高于當?shù)氐捅藴?.5倍（即每人每月不超過1095元），且家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

有下列情形之一的不得認定為低保邊緣家庭：

（一）家庭財產(chǎn)超出規(guī)定的情形：

1、車輛：擁有生活用汽車；

2、房產(chǎn)：非因拆遷原因，有兩套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過當?shù)厝司》勘Ｕ蠘藴拭娣e兩倍；或因拆遷原因，擁有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過當?shù)厝司》勘Ｕ蠘藴拭娣e四倍；申請之前一年內(nèi)或認定有效期內(nèi)，興建或者購買非居住用房；

3、金融資產(chǎn)：人均金融資產(chǎn)超過當?shù)赝谀曜畹蜕畋Ｕ蠘藴?倍；

4、在各類市場主體中認繳出資額累計20萬元以上（含）；

5、家庭財產(chǎn)不符合當?shù)匾?guī)定的其他情形。

（二）拒絕配合有關(guān)部門對申請人家庭及其相關(guān)人員經(jīng)濟狀況進行調(diào)查，致使無法核實其經(jīng)濟狀況的家庭；

（三）拒絕提供經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書或提供虛假、不完整的經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書，致使無法對其家庭經(jīng)濟狀況依法進行全面信息核對的家庭；

（四）通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓、分戶等方式故意放棄自己應得財產(chǎn)或份額，或者故意放棄法定應得贍（撫、扶）養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭；

（五）高消費行為的家庭；

（六）在法定勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力且無正當理由拒絕就業(yè)或不從事生產(chǎn)勞動人員的家庭；

（七）當?shù)匾?guī)定不得認定為低保邊緣家庭的其他情形。

贍（扶、撫）養(yǎng)義務人家庭中有下列情形之一的，申請人家庭或個人不能納入。

1、非因拆遷原因，有兩套以上（不含兩套）產(chǎn)權(quán)住房，且人均建筑面積高于當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度當?shù)厝司》拷ㄖ娣e；

2、有兩輛以上（含兩輛）生活用機動車輛（殘疾人用于功能性補償代步的機動車輛除外），或有一輛購買價格超過20萬元的生活用機動車輛；

3、人均金融資產(chǎn)高于當?shù)赝?0倍年最低生活保障標準；

4、在各類市場主體中認繳出資額累計超過20萬元（含20萬元）。

三、支出型困難家庭

支出型困難家庭是指不符合低保、特困人員、低保邊緣家庭條件，家庭人均年收入低于上年度戶籍所在地居民人均可支配收入（鹽城市統(tǒng)一標準為33707元），在扣減認定的醫(yī)療、教育、殘疾康復和因災、因意外事故等剛性支出后，人均年收入低于當?shù)啬甑捅藴剩?760元），且家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

有下列情形之一的不得認定為支出型困難家庭：

（一）家庭財產(chǎn)超出規(guī)定的情形：

1、車輛：擁有兩輛以上（含）生活用汽車，或有一輛價值較高的生活用汽車（最高價值不得超過年低保標準10倍）；

2、房產(chǎn)：非因拆遷原因，有兩套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過當?shù)厝司》勘Ｕ蠘藴拭娣e兩倍；或因拆遷原因，擁有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面積超過當?shù)厝司》勘Ｕ蠘藴拭娣e四倍；申請之前一年內(nèi)或認定有效期內(nèi)，興建或者購買非居住用房；

3、金融資產(chǎn)：人均金融資產(chǎn)超過當?shù)赝谀曜畹蜕畋Ｕ蠘藴?倍；

4、在各類市場主體中認繳出資額累計20萬元以上（含）；

5、家庭財產(chǎn)不符合當?shù)匾?guī)定的其他情形。

（二）拒絕配合有關(guān)部門對申請人家庭及其相關(guān)人員經(jīng)濟狀況進行調(diào)查，致使無法核實其經(jīng)濟狀況的家庭；

（三）拒絕提供經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書或提供虛假、不完整的經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書，致使無法對其家庭經(jīng)濟狀況依法進行全面信息核對的家庭；

（四）通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓、分戶等方式故意放棄自己應得財產(chǎn)或份額，或者故意放棄法定應得贍（撫、扶）養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭；

（五）高消費行為的家庭；

（六）在法定勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力且無正當理由拒絕就業(yè)或不從事生產(chǎn)勞動人員的家庭；

（七）當?shù)匾?guī)定不得認定為支出型困難家庭的其他情形。

贍（扶、撫）養(yǎng)義務人家庭中有下列情形之一的，申請人家庭或個人不能納入。

1、非因拆遷原因，有兩套以上（不含兩套）產(chǎn)權(quán)住房，且人均建筑面積高于當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度當?shù)厝司》拷ㄖ娣e；

2、有兩輛以上（含兩輛）生活用機動車輛（殘疾人用于功能性補償代步的機動車輛除外），或有一輛購買價格超過20萬元的生活用機動車輛；

3、人均金融資產(chǎn)高于當?shù)赝?0倍年最低生活保障標準；

在各類市場主體中認繳出資額累計超過20萬元（含20萬元）。