亭湖區(qū)是鹽城市的中心城區(qū)，地處鹽城市中心，位于江蘇省東部、黃海之濱。亭湖區(qū)原名為鹽城市“城區(qū)”，1958年亭湖居委會，1964年亭湖街道，2003年“亭湖區(qū)”。

亭湖區(qū)是鹽城的城市起源地，其經(jīng)濟(jì)、文化、教育和城市化水平均居鹽城市各縣市區(qū)首位。

亭湖區(qū)東至黃海海岸；南與鹽城市大豐區(qū)接壤；西與鹽都區(qū)隔街相望；北與建湖、射陽2縣相連，總面積953.5平方公里。

截至2017年，亭湖區(qū)下轄先鋒街道，毓龍街道，文峰街道，大洋街道，五星街道，黃海街道，新城街道，新洋街道，伍佑街道和南洋鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、步鳳鎮(zhèn)、便倉鎮(zhèn)、鹽東鎮(zhèn)、黃尖鎮(zhèn)，其中新城街道南部，步鳳鎮(zhèn)由鹽城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會代管，黃海街道，伍佑街道由鹽城市城南新區(qū)管委會代管。2018年10月，入選2018年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)。

2019年7月，入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣（區(qū)）。2019年10月，被評為2019年度全國投資潛力百強區(qū)、2019年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)。

地名來歷

“亭湖”區(qū)的由來，更與鹽城核心區(qū)人文沿革與取名偏好一脈相承。鹽城市城區(qū)長期是鹽城市的主城區(qū)，而在城區(qū)之中箭道巷一帶，又是古老的鹽城中心區(qū)的一部分。鹽城人積極弘揚優(yōu)秀的歷史文化，為讓后代記住宋澤夫先生在城內(nèi)箭道巷創(chuàng)辦的亭湖中學(xué)（原秦南鎮(zhèn)宋村創(chuàng)辦亭湖中學(xué)遷來）這段歷史，1993年當(dāng)?shù)卣畬Ⅺ}城市城區(qū)立新小學(xué)更名為鹽城市亭湖小學(xué)，此名沿用至今。1958年當(dāng)?shù)卣⑼ず游瘯?，進(jìn)而1964年建立了亭湖街道辦事處。鹽城市城區(qū)更名前下轄有亭湖、文峰、先鋒、城東四個街道辦事處，“亭湖”可說是四分鹽城（城區(qū)）有其一。很明顯，取名“亭湖”與這一地情直接相關(guān)，是對鹽城行署本土特色的自然延伸。加之“亭湖”一詞朗朗上口，意境美妙，引人遐想。事實上，當(dāng)初鹽城市城區(qū)更名，政府還發(fā)動了社會各界廣泛參與，提及不少其他名稱，如“瓢城”，但終究不如“亭湖”而作罷。

鹽城市人民政府鹽政發(fā)〔2002〕210號《關(guān)于調(diào)整鹽城市區(qū)行政區(qū)劃的請示》中指出：“在現(xiàn)城區(qū)和鹽都縣基礎(chǔ)上，按照建設(shè)大城市的要求，撤銷鹽都縣，設(shè)立鹽都區(qū)；城區(qū)更名為亭湖區(qū)，將鹽都縣步鳳鎮(zhèn)、伍佑鎮(zhèn)、便倉鎮(zhèn)劃歸亭湖區(qū)”。該請示還進(jìn)一步闡明了“城區(qū)”更名“亭湖”的主要考量：“亭湖是鹽城市區(qū)的一個老地名，湖光亭影是鹽城一景。取“亭湖”名是因“亭湖”有深厚的歷史淵源，“亭湖”地段又曾是老城區(qū)的核心區(qū)域亭湖街道，而且全國所有縣（市、區(qū)）的名稱均無與“亭湖”重名。最后，在集中各方智慧的基礎(chǔ)上，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意取“亭湖”區(qū)名并上報。國務(wù)院2003年12月18日批準(zhǔn)鹽城市城區(qū)正式更名為亭湖區(qū)。江蘇省政府2004年1月20日通知鹽城市城區(qū)更名為鹽城市亭湖區(qū)。

歷史沿革

亭湖區(qū)腳下土地的文明歷史有2100多年的歷史。

西漢武帝元狩4年（前119年），建立鹽瀆縣，當(dāng)時這里遍地皆為煮鹽亭場，到處是鹽河，“瀆”就是運鹽之河的意思。

東晉安帝義熙7年（411年），更名為鹽城縣，以“環(huán)城皆鹽場”而得名。鹽城歷經(jīng)了兩千多年的歷史沉淀，處處散發(fā)著濃郁的海鹽文化。古代以盛產(chǎn)“淮鹽”而享譽華夏，古稱“淮夷地”。早在戰(zhàn)國時期即“煮海為鹽”，《史記》載“東海有海鹽之饒”。

秦漢時則“煮海興利、穿渠通運”，已成為漁鹽興旺之地。唐朝時期，“甲東南之富、邊餉半出于茲”的淮南鹽場，僅鹽城就有“鹽亭一百二十三所”。

唐寶應(yīng)年間，境內(nèi)設(shè)有海陵監(jiān)、鹽城監(jiān)，每歲煮鹽百余萬石，其時鹽城已成為東南沿海重要的鹽業(yè)生產(chǎn)中心。

元朝屬河南江北行省，明朝由南京（南直隸）管轄，清朝初期屬江南省，后江南省東西分省劃屬江蘇省。十九世紀(jì)中葉以后鹽城逐漸成為里下河地區(qū)糧、棉、油、鹽的貿(mào)易集散地和區(qū)域中心。

民國時期繼續(xù)由江蘇省管轄（抗戰(zhàn)期間曾作為新四軍重建軍部所在地）。

民國2年（1913年），江蘇省設(shè)立金陵道，淮揚道等5道，時屬于淮揚道。

民國16年（1927年），江蘇省設(shè)立行政督察區(qū)，時劃屬第六行政督察區(qū)，鹽城縣作為駐地，為首縣。

1949年，中華人民共和國成立，劃屬蘇北行政公署。

1952年，蘇南，蘇北行政公署與南京市合并恢復(fù)江蘇省，劃屬江蘇省管轄，建鹽城縣鹽城鎮(zhèn)。

1983年3月，江蘇省實行市領(lǐng)導(dǎo)縣新體制，鹽城縣確定為地級市，撤銷鹽城縣，成立鹽城市，撤銷鹽城縣鹽城鎮(zhèn)，在原鹽城縣鹽城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上組建鹽城市城區(qū)。

1996年7月，國務(wù)院批準(zhǔn)將原鹽城市郊區(qū)的南洋、青墩、新興、永豐、張莊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和伍佑鎮(zhèn)的三墩村及其以北部分劃歸鹽城市城區(qū)管轄。

2004年3月，經(jīng)過新一輪區(qū)劃，調(diào)整鹽城市城區(qū)更名為鹽城市亭湖區(qū)。

2007年，張莊街道辦事處劃歸鹽都區(qū)管轄，將射陽縣鹽東鎮(zhèn)劃歸亭湖區(qū)管轄。這一次區(qū)劃調(diào)整后，亭湖區(qū)共轄有五星、黃海、文峰、先鋒、毓龍、大洋和新洋7個街道，鹽東、南洋、青墩、新興、永豐、伍佑、步鳳、便倉8個鎮(zhèn)，總面積850平方千米，總?cè)丝?5萬人。

2008年3月，經(jīng)批準(zhǔn)將射陽縣黃尖鎮(zhèn)劃歸亭湖區(qū)管轄，此次調(diào)整后，亭湖區(qū)共轄有7個街道，9個鎮(zhèn)。行政區(qū)域面積910平方公里，人口87.5萬人。

2010年8月，撤銷亭湖區(qū)永豐鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)，將原永豐鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)所轄區(qū)域合并設(shè)立新的新興鎮(zhèn)。撤銷亭湖區(qū)青墩鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)，將原青墩鎮(zhèn)所轄區(qū)域和原南洋鎮(zhèn)所轄黃海、鹽東、鹽海、曙光、高產(chǎn)5個居委會及民航、東團(tuán)、三洼、新洋4個村委會區(qū)域合并設(shè)立新的南洋鎮(zhèn)；以原南洋鎮(zhèn)所轄新民、光榮、雙林、南映、界河、蔡尖、巨豐、江西、東灘、民生、中舍、北舍、鳳洋、新港、民聯(lián)、紹林16個村委會區(qū)域設(shè)立新城街道辦事處。撤銷亭湖區(qū)伍佑鎮(zhèn)，以其原轄區(qū)域設(shè)立伍佑街道辦事處。至此，亭湖區(qū)共轄9個街道，6個鎮(zhèn)。

2011年3月25日，江蘇省政府批復(fù)同意將射陽縣黃沙港鎮(zhèn)新洋居委會、興農(nóng)村和黃沙港鎮(zhèn)金灘公司劃歸鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)管轄，將射陽縣射陽林場、中路港養(yǎng)殖場劃歸亭湖區(qū)管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后：亭湖區(qū)面積953.5平方千米，人口91.12萬人；其中，黃尖鎮(zhèn)面積87平方千米，人口3.96萬人，轄4個居委會、6個行政村。經(jīng)此次行政區(qū)劃調(diào)整后，亭湖區(qū)版圖直接沿海，為鹽城市區(qū)東向出海提供條件。