鹽都區(qū),隸屬江蘇省鹽城市,位于江蘇省中部偏東,地處江淮之間,里下河腹部,新洋港上游。北緯33°07'52″~33°25'22”,東經(jīng)119°40'49″~120°13'22″之間。東與鹽城市亭湖區(qū)相連,東南角與鹽城市大豐區(qū)接壤,南隔興鹽界河與興化市相望,西北與寶應(yīng)、建湖兩縣毗鄰。
鹽都區(qū)最大縱距33.4千米,最大橫距50.2千米?,F(xiàn)轄8個鎮(zhèn)、4個街道,1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和1個省級旅游度假區(qū),總面積1015平方公里、戶籍人口71.15萬。
鹽都區(qū)源于古鹽城縣,歷史悠久,1983年撤銷鹽城縣,設(shè)立鹽城市郊區(qū),1996年設(shè)立鹽都縣,2004年撤銷鹽都縣,設(shè)立鹽都區(qū)。
2016年10月,鹽城市鹽都區(qū)被國家發(fā)改委定為首批國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)。2016年11月,鹽城市鹽都區(qū)被國家旅游局評為第二批國家全域旅游示范區(qū)。國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣(區(qū))。2019年3月,被列為第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。2019年12月31日,入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。
鹽都區(qū)由鹽城市舊鹽城縣演變而來,歷史延續(xù)2000余年。
商周時期,區(qū)境為“淮夷地”;春秋時屬吳,后屬越,戰(zhàn)國時期屬楚;漢武帝元狩四年(公元前119年)始設(shè)鹽瀆縣;東晉安帝義熙七年(公元411年)改鹽瀆縣為鹽城縣;南北朝齊于此設(shè)射陽郡,陳時改為鹽城郡;隋末,韋徹起義據(jù)此置射洲;明、清時期,鹽城縣先屬南直隸,后屬江蘇省省,辛亥革命后直屬江蘇省。
古時的鹽城縣,幅員遼闊,東至大海,南界海陵(今泰州、東臺、海安)縣,西界安宜(今揚(yáng)州寶應(yīng))縣,北界山陽(今淮安、阜寧)縣。
1933年,江蘇省于鹽城設(shè)行政督察區(qū),后改為鹽城區(qū),此時縣域面積有3650余平方千米。
1936年,又改為第六督察區(qū),鹽城縣先后隸屬之。
1940年10月,鹽城縣成立抗日民主政府,為便于對敵斗爭,1941年9月,將鹽城縣析為鹽城、建陽(今建湖)、鹽東(今射陽南部)三縣。鹽城縣面積縮減為1320平方千米。
1946年4月,為紀(jì)念“四.八”烈士、新四軍軍長葉挺,將鹽城縣改名葉挺縣。
1949年4月,復(fù)名鹽城縣。
自1940年10月后,鹽城縣先后隸屬鹽阜區(qū)、鹽阜分區(qū)、蘇皖邊區(qū)第五行政區(qū)、蘇中鹽城行政區(qū)、蘇中鹽城專區(qū)、江蘇省鹽城專區(qū)、江蘇省鹽城地區(qū)。
1983年,實行市管縣新體制,鹽城縣撤銷,鹽城鎮(zhèn)成立鹽城市城區(qū),鹽城縣其余地區(qū)設(shè)立鹽城市郊區(qū)。
1996年9月,撤銷鹽城市郊區(qū),設(shè)立鹽都縣。
2004年3月,撤銷鹽都縣,設(shè)立鹽都區(qū),仍隸屬鹽城市。
鹽都現(xiàn)轄8個鎮(zhèn)、4個街道,1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和1個省級旅游度假區(qū),擁有250個村(居)、3個管理區(qū)、1307個村民小組。
位置
鹽都區(qū)位于江蘇中部偏東,地處江淮之間,里下河腹部,新洋港上游。地理坐標(biāo):北緯33°07'52''~33°25'22”,東經(jīng)119°40'49''~120°13'22''。東與鹽城市亭湖區(qū)相連,東南角與鹽城市大豐區(qū)接壤,南隔興鹽界河與興化市相望,西北與寶應(yīng)、建湖兩縣毗鄰。最大縱距33.4千米,最大橫距50.2千米。
地形地貌
鹽都區(qū)東西寬,南北窄,呈不規(guī)則的長條形。地勢平坦,河網(wǎng)密布。由于河流、海洋堆積程度的差異及人類開挖河道、興修水利、改良土壤等經(jīng)濟(jì)活動影響程度的不同,地面呈現(xiàn)出一些低岡和洼地,形成局部微小的起伏。境內(nèi)略呈東高西低,地面高程一般在1.5米~2.2米之間。串場河沿岸是區(qū)最高處,地面高程2.5米左右;朱瀝溝、仇垛河、直挺河以東為次高地,地面高程在2米左右;西部湖蕩地區(qū)是區(qū)最低點,地面高程在1.5米左右。區(qū)境屬里下河平原地貌單元。平原上還分布有殘存的古沙堤,俗稱“沙岡”。
水文
縱橫交錯,所有河流均屬淮河流域、里下河水系??退畯奈髂先刖?,向東北流出。境內(nèi)主要河流為蟒蛇河。邊緣河流為串場河。蟒蛇河源于區(qū)境大縱湖,到九里窯與新洋港相連,干流為自然河流,支流主要有朱瀝溝、東渦河、岡溝河等,流域面積約640平方千米,覆蓋區(qū)境大部分區(qū)域。
氣候
鹽都區(qū)具有明顯的季風(fēng)氣候特點,四季分明,冬季,寒冷干燥,多偏北風(fēng);春季,冷暖干濕多變;夏季,炎熱多雨,多偏南風(fēng);秋季,先濕后干,多秋高氣爽。
年均降雨量900~1066毫米,年平均日照時數(shù)2311.2小時,年平均太陽輻射總量120.99千卡/平方厘米,年均氣溫15.4℃C,年均最高氣溫19.9℃,年均最低氣溫11.8℃,無霜期218天。
土地資源
土壤分為水稻土、沼澤土兩大類,其中水稻土分布面積最廣,占耕地面積90%以上。由于長期開發(fā),土壤得到改造,有利于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源主要有黃沙、磚瓦粘土、高硅土等,其中高硅土分布在郭猛鎮(zhèn)境內(nèi),可作保溫制品原料。
動物資源
鹽都區(qū)境內(nèi)野生動物資源中,魚綱類有鯉魚、鯽魚、烏魚、鳊魚等30多種;爬行綱類有龜、鱉、蛇等20多種;鳥綱類有野雞、野鴨、鷹、雀等30多種;哺乳綱類有野兔、刺猬、鼠等10余種。
植物資源
野生植物資源有數(shù)十科幾百個品種,分布在田間、河邊、灘邊,用于農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)編織及治療疾病。境內(nèi)土特產(chǎn)品主要有大縱湖清水大閘蟹,北龍港青蝦、荷藕、無鉛松花皮蛋,龍岡茌梨、柳編制品,葛武嫩姜片,學(xué)富臘香鵝,秦南水牛肉,潘黃龍須粉絲,義豐茨菰,尚莊番茄等。
截止2017年末,鹽都區(qū)常住人口71.15萬人,較2013年增長10.95%。
2019年,鹽都區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值582億元,增長6.5%;一般公共預(yù)算收入36.6億元,同口徑增長6.7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)42000元、24440元,分別增長8.4%、9.3%。
全口徑工業(yè)和規(guī)上工業(yè)開票銷售分別增長6%、12%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)33家,開票銷售超億元企業(yè)達(dá)65家。創(chuàng)成市三星級以上企業(yè)24家,東山精密實現(xiàn)五星級工業(yè)企業(yè)零突破。智能終端產(chǎn)業(yè)累計落戶項目93個、建成投產(chǎn)67個,實現(xiàn)開票銷售160億元。新上智能制造項目51個,建成省示范智能車間3個,認(rèn)定省星級上云企業(yè)33家、省科技小巨人企業(yè)3家、省服務(wù)型制造示范企業(yè)4家,增量和總數(shù)均列全市第一。服務(wù)業(yè)增加值和社會消費品零售總額分別增長8.2%、8%,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)40家。電商物流產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家電子商務(wù)示范基地,東方汽車廣場乘用車銷量占大市區(qū)近70%,新城吾悅廣場開業(yè)運(yùn)營。
國家高企新認(rèn)定60家、總數(shù)237家,保持全市大幅領(lǐng)先。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)23.59件,新建省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家,位列全市第一。
固定資產(chǎn)投資增長8%,其中工業(yè)投資增長7.5%、服務(wù)業(yè)投資增長9%。60個區(qū)“三重”項目和12個列市“兩重”項目基本完成年度投資計劃,總投資150億元的富力科創(chuàng)城開工建設(shè),總投資30億元的永創(chuàng)5G濾波器、總投資10億元的蘊(yùn)之寶糖果按期投產(chǎn),總投資20億元的樂源智能穿戴和康佳存儲芯片簽約落戶。
2020年1月2日,鹽都區(qū)入選全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū))名單。
區(qū)行政中心以西4千米有寧靖鹽高速公路,90千米有京滬高速公路;以南4千米有鹽徐高速公路;以東2千米有204國道,6千米有新長鐵路,10千米有鹽通、連鹽高速公路,13千米有鹽城機(jī)場,50千米有大豐港、70千米有射陽港,204國道東側(cè)還有國家三級航道通榆河。
經(jīng)高速公路驅(qū)車到達(dá)南京只需2.5小時、上海3.5小時、北京10小時,鐵路南接京滬線和宣杭鐵路,北接隴海線,除開通貨運(yùn)外,還開通南通至淮安、連云港至南京、泰州至成都、蘭州、哈爾濱、青島,南通至北京、太原以及揚(yáng)州至四方、成都的往返客運(yùn)列車。
國內(nèi)航線開通北京、廣州、深圳、呼和浩特、哈爾濱、海口、天津、成都、長春、南京、鄭州、蘭州、烏魯木齊、福州、石家莊、貴陽、臺北、廈門、西安、上海、重慶、大連、昆明、長沙、武漢、沈陽、溫州、南通往返航班,國際航線開通韓國首爾、泰國曼谷航班。除此,境內(nèi)還有鹽淮、鹽興、鹽金省道公路和鹽邵、鹽寶線和興鹽界河等級航道。鎮(zhèn)村公路普遍實施黑色和硬化工程,公路網(wǎng)四通八達(dá)。
科技
國家高企新認(rèn)定60家、總數(shù)237家,保持全市大幅領(lǐng)先。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)23.59件,新建省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家,位列全市第一。
成功舉辦全國信息高鐵第一站啟動儀式暨5G車聯(lián)網(wǎng)論壇,中科院計算所高通量創(chuàng)新研究院正式運(yùn)營,高新區(qū)創(chuàng)新中心集聚“雙創(chuàng)”項目46個。舉辦“專家教授鹽都行”等活動,引進(jìn)院士等專家團(tuán)隊5個、領(lǐng)軍人才62個。
教育
2018年,全區(qū)共有普通中小學(xué)46所(其中小學(xué)18所、初中16所、九年一貫制學(xué)校7所,高中5所),在校中小學(xué)生63700人(其中小學(xué)36516人、初中17454人、高中9730人),專任教師4582人。有成型幼兒園51所,在園幼兒16098人,有教職工1843人。另有聾啞學(xué)校、體育學(xué)校、教師發(fā)展中心各1所,社區(qū)教育中心17所。年內(nèi),鹽都區(qū)被表彰為全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、獲全國學(xué)生防災(zāi)避險知識競賽一等獎,被確定為全省首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)申報單位,獲得全省群眾體育先進(jìn)單位表彰,獲全區(qū)目標(biāo)任務(wù)綜合考核現(xiàn)金獎。
體育
2018年,全區(qū)體育工作落實全民健身國家戰(zhàn)略,發(fā)展以人民為中心的體育。重視體育與健康事業(yè)發(fā)展,把發(fā)展體育事業(yè)與增進(jìn)民生幸福相結(jié)合,完善體育基礎(chǔ)設(shè)施,健全體育服務(wù)體系,增加體育供給。培育宣傳“樂動萬家健美鹽都”群眾體育品牌,普及全民健身運(yùn)動,營造健康快樂氛圍。推動群眾體育、學(xué)校體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)體育事業(yè)新局面。在全省縣級體育重點工作考核中得分為91.8%,排名居全省前列,蘇北第一、全市第一,自2015年起,連續(xù)四年獲評“江蘇省縣級體育工作先進(jìn)單位”。
2018年,全區(qū)文廣新系統(tǒng)堅持“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,圍繞文化改革發(fā)展這條主線,突出公共文化服務(wù)陣地建設(shè),推進(jìn)文化惠民活動和文藝精品打造,文化建設(shè)取得新成績,大型現(xiàn)代淮劇《菜籽花開》獲省文化大獎。3月15日,江蘇20臺優(yōu)秀現(xiàn)代戲大運(yùn)河沿岸巡演在南京保利大劇院舉行,淮劇《送你過江》在南京亮相,9月18日,大型現(xiàn)代淮劇《送你過江》獲江蘇省2018年度舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程遴選幫手,10月12日,《送你過江》在東臺王昆大劇院巡演兩場。
區(qū)文化館、圖書館、群藝館、博物館常態(tài)開展各類文化惠民活動全年累計達(dá)500場。完成三送工程,在淮劇團(tuán)送戲56場的基礎(chǔ)上,由文化館、群藝館和各鎮(zhèn)(街道)文化服務(wù)中心組織開展“歡歌笑語走基層”惠民演出,在全區(qū)巡演502場;啟動全國青少年教育示范項目“館?;?、館館聯(lián)動、館社齊動”青少年學(xué)生走進(jìn)博物館活動,在全區(qū)巡展46場次;在全區(qū)放映電影3060場。
全區(qū)全年失業(yè)保險參保58061人,參保繳費率達(dá)95%以上,實現(xiàn)失業(yè)保險基金征繳收入2831.91萬元,完成市目標(biāo)任務(wù)的141.6%。
2018年,鞏固全民參保登記工作成果,做好社保擴(kuò)面征繳工作,完成年度各項工作目標(biāo)任務(wù)。全年新增參保13476人、基金征繳8.42億元,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的108%和112%。
2018年,工傷、生育保險參保分別達(dá)85175人、60935人,基金征繳收入分別為2614萬元、1817萬元,分別完成年度任務(wù)的120%和144%。
2018年,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全區(qū)新增擴(kuò)面9048人,累計參保人數(shù)為14.7萬人,完成市下達(dá)任務(wù)100%;基金征繳1.2169億元,完成市下達(dá)任務(wù)133.72%;基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%,被征地農(nóng)民社會保障覆蓋率為100%。
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